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GameLook报道/随着市场规模的不断扩大，经历了“野蛮生长”阶段的剧本杀也正逐渐走向规范化的发展道路。
11月9日，上海市文化和旅游局发布《上海市密室剧本杀内容备案管理规定（征求意见稿）》（以下简称“管理规定”）并面向全社会公开征求意见。如若顺利通过，这也将是国内首个针对剧本杀的地方性内容监管条例，对全国范围内的剧本杀内容监管也将具有重要意义。
新华社罕见点名，内容监管势在必行
作为一种新兴的线下娱乐业态，剧本杀对于后疫情时代线下消费场景的复苏与丰富具有一定积极作用，此前包括新华社在内的多家主流媒体都曾对此予以肯定，并报道了多地通过剧本杀这一创新手段带动文旅产业发展的有关情况。
然而，9月21日，新华社罕见点名了剧本杀，该报道直指宣扬暴力、灵异的某些变味剧本杀店铺，批评这些店铺以此为商业噱头吸引年轻人、引发公众担忧。在此背景下，对剧本杀内容的有效监管也愈发呼之欲出。
此次上海出台的管理规定，便是针对剧本杀内容监管的一次定向试水，“备案”这一行为本身也是对市场上的剧本杀相关店铺进行一次摸底，为后续内容监管政策的细化奠定基础。
根据规定，密室剧本杀行业被定义为“根据一定的故事剧情，提供剧本、机关密室、实景场地中的一种或多种，以逻辑推理为主，供消费者之间互动或消费者与场所演职人员互动的文化业态”。换言之，目前市面上常见的密室剧本杀形态，包括机械密室、真人NPC密室、传统围坐式剧本杀均在规定适用范围内。
新规采取机构监管+行业自审双线并举的内容监管方式。上海市文化旅游局负责全市密室剧本杀行业的内容监督管理工作，建立剧本审查专家小组，发布违规剧本清单。同时，新规也要求密室剧本杀行业经营单位应对经营中使用的剧本展开自审，建立健全内容自审制度，配备满足自审需要的审核人员，建立适应内容管理需要的技术监管措施。
而在具体的内容审核标准方面，新规明确要求故事剧本、设定的故事情节不得含有以下情形：
（一）违反宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权或者领土完整的；
（三）危害国家安全，或者损害国家荣誉、利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；
（五）违反国家宗教政策，宣扬邪教、迷信的；
（六）宣扬淫秽、色情、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；
（七）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（八）违背社会公德或者民族优秀文化传统的；
（九）侮辱、诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（十）法律、法规和国家规定禁止的其他内容的。
对于从业人员的工作内容，新规也明确要求不得有以下行为：
（一）表演、游戏方式恐怖、残忍、暴力、低俗，摧残工作人员或消费者身心健康的；
（二）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕消费者的；
（三）以虐待动物等方式进行表演的；
（四）法律、法规和国家规定禁止的其他行为的。
版权保护写入新规，有序是健康发展的前提
值得注意的是，除了对内容导向进行规范和管理，此次上海市文化和旅游局还将版权保护明确写进了新规。根据要求，密室剧本杀行业经营单位应将自审通过的剧本提交市文化旅游局或所在区文化旅游局备案登记。申请备案时，应提交以下材料：
（一）剧本备案登记表；
（二）营业执照；
（三）剧本；
（四）版权合法性声明。
对于符合标准的剧本，审查部门在五个工作日内核发剧本备案证明。
此前GameLook曾报道，目前市面上流通的剧本杀剧本，正盗版价差可以高达数百倍，数百元的正版剧本杀剧本在淘宝上只有百余人付款，反倒是不足十元的盗版剧本有着数千人次的月销量，这种“劣币驱逐良币”的现象对剧本杀行业的长远发展无疑有着巨大的破坏性。
此次新规明确要求经营单位在提交待审核剧本时同步提交版权合法性声明，无疑为剧本版权保护提供了依据。更重要的是，此前对于剧本版权问题，不少从业者持“两难”态度：一方面他们非常希望通过官方监管来保障原创剧本的合法权益，另一方面他们又担心过长的审核流程会导致对时效要求极高的新剧本错过市场窗口。此次新规将审核时长控制在五个工作日内显然大大缓解了从业者对审核流程过长的担忧，使其能更积极主动地参与内容备案新政，维护自身权益。
与此同时，新规还强化了行业协会的地位，鼓励相关行业协会积极推动行业自律，倡导主流文化，传承红色基因，坚决抵制低级趣味，坚守意识形态底线。开展行业培训和行业评价，提升从业人员能力和水平。制定行业标准，引导经营单位规范开展经营活动。
此外，新规也要求行业协会加强版权保护，建立版权纠纷调解机制，通过调解和对话的方式处理版权纠纷，帮助企业维护其合法权益。
总体来看，此次上海出台的管理规定是为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境推出的引导性规范，其本意是对密室剧本杀行业的现状进行梳理、清查和纠错，为行业的规范化、有序化探路，明确各市场参与主体的职责，强化版权保护意识，推动密室剧本杀行业健康持续发展。
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