墨西哥总统叫停“暴力游戏税”！标准不清，无法准确裁定“哪款游戏算暴力”

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GameLook报道/在经历了数月的争议与讨论后，墨西哥游戏社区终于在年底迎来了一个意想不到的“大礼包”。墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）于本周正式宣布，联邦政府将取消原定于2026年实施的针对“暴力电子游戏”征收8%特别税的计划。

辛鲍姆坦言，取消该税收的核心原因在于技术层面上的不可行性——即无法制定一个客观、公正的标准来界定究竟什么是“暴力游戏”。

这一决定标志着墨西哥政府在数字内容监管政策上的重大转向，也让全球游戏产业避免了一个可能引发连锁反应的监管先例。

事情的起因要追溯到今年9月。当时，墨西哥财政部（SHCP）在向国会提交的《2026年经济一揽子计划》（Paquete Económico 2026）中，提出了一项备受瞩目且极具争议的税收提案：对在墨西哥境内销售的、含有“暴力”内容的电子游戏征收8%的特别产品和服务税（IEPS）。

在墨西哥，IEPS通常被称为“罪恶税”，主要针对烟草、酒精、高糖饮料等被认为对公众健康有害的产品征收。财政部当时的理由是，暴力游戏可能对青少年的心理健康产生负面影响，并试图通过征税来抑制此类内容的消费。

根据提案，这项税收将覆盖所有实体光盘及数字下载服务，且不分国内或国外公司。具体而言，被墨西哥分级制度（SMECCV）评为“C级”（18岁以上）和“D级”（仅限成人）的游戏将首当其冲，包括《侠盗猎车手》《使命召唤》和《真人快打》等全球畅销大作均在射程之内。

更为严苛的是，该提案还计划对包含此类内容的订阅服务（如Xbox Game Pass或PlayStation Plus）动手。如果平台无法明确区分订阅包中哪些部分属于“暴力游戏”，税务部门将默认订阅费用的70%作为应税基数进行征收。这一激进的条款在当时引起了索尼、微软等科技巨头以及本土游戏零售商的强烈反弹。

而根据此前财政部的估算，该项税收原本预计能为国库带来约1.83亿比索（约合900万美元）的年收入。

就在外界普遍认为该法案已是板上钉钉之时，剧情却在圣诞节前夕发生了反转。在12月23日的总统晨间新闻发布会上，克劳迪娅·辛鲍姆总统对这一税收政策按下了暂停键。

“这项税收将不再征收，”辛鲍姆在回答记者提问时明确表示。她的解释直击了该政策在执行层面的最大软肋——标准的模糊性。

“区分含有暴力内容的电子游戏和不含暴力内容的电子游戏是非常困难的。那么，谁来对此进行界定呢？”辛鲍姆反问道，“谁将拥有最终的裁量权？我们分析后发现，这在实际操作中会带来巨大的复杂性和不确定性。”

墨西哥总统的这一表态，实际上承认了将主观的文化内容硬性套入刚性的税收框架中存在逻辑漏洞。虽然墨西哥拥有自己的游戏分级制度，但在实际执行中，如何对数以万计的数字游戏进行实时监控和税务审计，对财政部门来说无疑是一场行政噩梦。

尤其是面对日益复杂的“服务型游戏”，游戏内容在不断更新，一个版本可能不含暴力，下一个补丁可能就加入了战斗元素，税务机关根本无力追踪。

虽然取消了惩罚性的税收，但辛鲍姆强调，政府关注青少年心理健康和暴力的立场没有改变。她表示，政府决定放弃财政手段，转而采取更具建设性的社会手段。

“我们决定不征收这项税款，取而代之的是，我们将针对年轻人和青少年开展大规模的宣传活动，”辛鲍姆解释道，“我们要告诉他们这类游戏可能会把人引向何处。许多在线游戏不仅会产生各种成瘾问题，消耗金钱，还可能在潜移默化中助长暴力行为。我们将通过教育和和平文化的建设来解决这一问题，而不是简单地收税。”

根据墨西哥媒体的报导，Endeavor今年四月发布的研究数据显示，该国电子游戏产业规模已超过23亿美元，2024年活跃玩家超过7600万，过去五年内本土已创立多达67家电子游戏开发公司。

值得注意的是，尽管总统已公开表态，但从法律程序上讲，这一税收原本已包含在国会批准的税法修正案中。对此，墨西哥参议院多数党领袖里卡多·蒙雷阿尔（Ricardo Monreal）在随后的一份声明中进行了更为严谨的法律补充。

蒙雷阿尔指出，行政部门本身并没有权力单方面取消立法机关已经通过的法律。这意味着，为了落实总统的承诺，国会可能需要通过一项新的修正案来正式废除该条款，或者由总统签署一项具有同等效力的行政命令，给予相关企业100%的税收减免或补贴，从而在实质上抵消该税收的影响。

但无论走何种程序，总统的公开承诺已经给市场吃下了定心丸，2026年，玩家们购买《生化危机》时大概率不需要多付那8%的钱了。