苹果慌了：美国反垄断法案持续推进，或强制苹果开放iOS非商店下载

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GameLook报道/对于呼风唤雨的科技巨头掌门人来说，一道来自美国国会的“紧箍咒”正越来越让他们夜不能寐。

美国东部时间1月20日，美国参议院司法委员会以16票赞成、6票反对的投票结果，通过了继续推进《美国创新与选择在线法案》的提案。这也意味着这项从去年6月开始已讨论和修改半年有余的“史上最严反科技巨头垄断法案”即将正式进入参议院投票表决阶段。

消息一出，原本小幅上扬的科技巨头股票迅速转绿。截至昨日美股收盘，亚马逊股价收跌2.96%，谷歌母公司Alphabet股价收跌1.34%，苹果股价收跌1.03%，Meta（Facebook）股价收跌0.82%。

反垄断本身也是一种歧视？

去年6月，美国众议院公布了五项反垄断法案草案，众议院司法委员会则在同月通过了其中四项，《美国创新与选择在线法案》便是最核心的内容之一。该法案旨在禁止大型平台利用自身优势地位与其他竞争对手进行不正当竞争，例如禁止竞争对手通过自家平台向用户提供服务、使用平台在服务过程中收集的非公开数据助长自营产品和服务等。

在美国国会立法信息在线数据库，GameLook查阅到了这部法案的原文。目前的版本是去年10月18日提出，法案内容非常粗线条，很明显在其背后存在着多方势力的博弈。但即便是仅有的三条违规行为和七条非法行为的表述，已足以“彻底改变科技巨头们的商业模式”。

例如法案指出，对于任何大型平台的用户界面，包括大型平台提供的搜索或排名功能，均不得对平台运营商自己的产品、服务或业务线提供优先待遇。一个显见的例子就是谷歌将必须“中立、公平、非歧视性”地在搜索结果显示页面对待Tik Tok、Instagram以及自家YouTube的视频。

而争议最大的一条规定则是除非对平台的安全或功能有必要，否则大型平台不得引导用户使用产品的默认设置或平台运营商提供的服务。尽管没有明确说明，但一旦该法案通过，此前一直要求苹果开放iOS侧载（Sideloading，即允许用户绕过App Store安装第三方应用）的Epic将为其论点找到关键性支撑。这也意味着苹果将必须像谷歌的安卓系统一样开放侧载。

值得注意的是，反对这一法案的参议员却并没有纠结于法案细节，而是对“反垄断”这一行为本身提出了异议。有参议员表示，明确禁止科技巨头进行这些行为的同时却纵容其他企业进行相同的行为，这本就是对巨头们的一种“歧视”。

正因如此，对于这项法案的适用范围，在过去半年里进行过多次调整。根据最新的表述，市值在5500亿美元以上、在美年营收在5500亿美元以上或美国月活跃用户数在5000万以上的平台都将被纳入其中。这也意味着，除了法案原本想要针对的四大巨头（苹果、谷歌、亚马逊、Facebook），来自中国的腾讯（海外版微信）和字节（Tik Tok）也将成为受监管对象。

网友这次站苹果？侧载并非万恶之源

与美国政客们不同，国内网民对于这项法案的看法更多是基于自身的使用体验。也因此，相较于此前在Epic和苹果的支付大战中站在苹果的对立面上，不少国内网民此次却选择了站在苹果这一边，他们坚决反对苹果开放iOS侧载。

由于众所周知的原因，国内安卓用户无法使用Google Play服务。尽管各手机厂商都推出了自家的应用商店，但安卓的开放性使得这些官方应用商店很难完全管控用户的安装行为。在大多数国内移动端应用的官网上，iOS版往往是跳转至App Store页面，而安卓版则往往是直接提供下载链接，用户通过手机浏览器下载并安装应用，这就是典型的侧载行为。

在支持苹果的网友们看来，目前国内安卓生态的混乱正是源于这种侧载行为。由于缺少平台的强力审核监管，同一款应用的安卓版可能会比iOS版有更多隐私窃取、广告捆绑、非必要权限获取等影响用户体验的问题。

而在大洋彼岸的苹果，也一直“心有灵犀”地以此为主要论点，反驳iOS开放侧载的提议。在2021年11月的一场网络安全演讲中，苹果软件工程高级副总裁Craig Federighi更是爆出惊天言论：“侧载应用是网络罪犯最好的朋友！”

不过，很快就有舆论指出，苹果反对iOS侧载只不过是为了“更好地捞金”。唯有将所有应用的付费渠道牢牢控制在App Store中，苹果才能高枕无忧地向应用开发者们持续收取“过路费”。

在安卓厂商看来，苹果的论点同样站不住脚。目前，所有主流安卓手机品牌都已提供应用安全性检测功能，用户通过侧载进行应用安装时，系统都会对安装包进行安全扫描，及时检测出潜在风险。而对Epic这样的大型开发商而言，他们也完全没有必要因为侧载就降低对自身应用合规性的要求，进而导致用户口碑的下降。

某国产品牌手机对侧载应用进行安全扫描

因此，对普通用户而言，只要不主动安装来路不明的中小开发团队的应用，通过侧载安装应用本身并不会带来任何风险。更何况，苹果的桌面系统Mac OS一直以来都如同Windows一样支持侧载安装第三方应用，而Mac OS的安全性始终都是其重要卖点。因此，苹果完全有能力在支持侧载的前提下实现应用的安全管理，以安全为理由拒绝侧载显然有些牵强。

面见、致函、打电话，科技巨头反抗到底

如外界所料，随着此次法案顺利进入参议院投票阶段，苹果成为了科技巨头中反应最为激烈的一家。一位美国德州共和党参议员表示，在本周三，他与苹果公司CEO蒂姆·库克就第二天将要辩论的反垄断立法进行了40分钟的电话交谈，而这通电话是库克主动呼出的。至于库克的目标，则被外界评论为试图“做掉”这一法案。

不过，从结果来看，这通电话似乎并没有达到库克的预期。但是好消息是，虽然法案还是被推进到了投票阶段，但反对法案这件事上，库克“不是一个人在战斗”。美国的大型科技企业已经对该法案发起了全面攻击，认为该法案将对这些巨头造成“严重的破坏”。

据外媒报道，昨日股价下跌最多的亚马逊同样也在努力游说参议院不要通过这项法案。亚马逊在致函相关委员会时就表示，如果该法案通过，“将让我们很难保证小企业的产品能在一两天内发货，而这恰恰是亚马逊Prime服务对卖家和客户的关键承诺”。不过，有参议员此前明确表示，该法案不会迫使亚马逊停止提供Prime服务的福利。

此外，谷歌母公司Alphabet CEO桑达尔·皮查伊也已经“亲自打电话和会见参议员”，来表达对此次议案的“严重关切”。与亚马逊一样，谷歌也认为该法案可能会给依赖其服务的消费者和小企业带来负面后果。

当然，在外界看来，谷歌和亚马逊的说辞同样是在掩盖其利用垄断地位获得超额利益的事实，而两党议员也针对两家公司提出的这些关切对法案进行了修改。

事实上，此次参议院司法委员会的投票结果中，16票赞成票中有5票都来自此前对科技巨头相对友好的共和党议员。因此，外界普遍认为，两党已经在某种程度上达成了共识，不出意外，在参议院投票阶段，此项法案通过概率也非常大。

由此看来，对于科技巨头们而言，留给他们的反抗时间，真的不多了。